Jean-Ludovic Silicani propose dans un Livre blanc une vaste réforme de la fonction publique française pour augmenter sa productivité en créant une gestion moderne des ressources humaines. Le texte, remis jeudi par le conseiller d’Etat au ministre de la Fonction publique, Eric Woerth, pourrait entraîner l’ouverture d’une négociation avec les syndicats sur une réforme qui renforcerait selon lui la fonction publique au bénéfice des agents et des usagers.
Face à ce livre qui se veut blanc, votre défenseur des libertés s’est fait un devoir d’écrire son livre noir...
Le livre blanc :
Eric Woerth
Ministre du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique
André Santini,
Secrétaire d’etat aupres du Ministre du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique en charge de la Fonction publique
Communiqué de presse
Paris, le 17 avril 2008
LIVRE BLANC SUR L’AVENIR DE LA FONCTION PUBLIQUE
FAIRE DES SERVICES PUBLICS ET DE LA FONCTION PUBLIQUE DES ATOUTS POUR LA FRANCE
Le Livre Blanc sur l’avenir de la Fonction publique a été remis par le rapporteur général de la conférence nationale, Jean-Ludovic Silicani, conseiller d’Etat, aujourd’hui 17 avril au ministre du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique, Eric Woerth et au secrétaire d’Etat chargé de la Fonction publique, André Santini.
Ce Livre blanc est l’aboutissement d’un débat national d’une ampleur sans précédent sur les valeurs, les missions et les métiers de la Fonction publique voulu par Eric Woerth et André Santini.
Lancé le 1er octobre 2007 en présence du Premier ministre, François Fillon, et des ministres Eric Woerth et André Santini, ce débat a impliqué les trois fonctions publiques (Etat, collectivités territoriales et hospitalière). Il s’est achevé en mars 2008 après six mois de consultations.
Près de 400 000 visiteurs se sont rendus sur le site dédié (ensemblefonctionpublique.org), 20 000 contributions y ont été déposées, et plus de 30 déplacements et rencontres à Paris, en région et à l’étranger, ont été effectués par les ministres et les rapporteurs. Enfin une centaine d’auditions ont été conduites par le rapporteur général. Fonctionnaires, représentants syndicaux, usagers, parlementaires, experts… tous ont participé activement à ce premier débat depuis 1946 sur la fonction publique.
Synthèse de cette vaste consultation nationale, le Livre Blanc de Jean-Ludovic Silicani constitue une base de travail, afin que les pouvoirs publics et les organisations syndicales de la fonction publique puissent s’engager dans une nouvelle phase : celle de la concertation et de la négociation sur l’évolution de la fonction publique française.
Faire des services publics et de la fonction publique des atouts pour la France
Cette conférence nationale, très riche, a permis de dégager deux constats essentiels :
Un très fort attachement de tous, agents publics comme citoyens, au modèle français des services publics.
Et une formidable attente de modernisation
Le Livre Blanc avance plus de 40 propositions pour moderniser le service et la fonction publics en France.
Le Livre blanc propose notamment d’évoluer vers une fonction publique de métiers dans laquelle une nouvelle organisation statutaire reposant sur 7 grandes filières métiers remplacerait la segmentation actuelle fondée sur plusieurs centaines de corps.
D’autres propositions incluent :
La création d’une charte des valeurs du service et de la fonction publics et d’une commission nationale des valeurs du service et de la fonction publics ;
La professionnalisation des modes de recrutement en donnant plus de place aux compétences qu’aux connaissances trop académiques et en ouvrant les jurys de concours à des professionnels du recrutement ;
La création d’un véritable marché de l’emploi public en mettant en place une " bourse de l’emploi public " sur internet qui préciserait le ou les postes vacants, les modes de recrutement et les profils recherchés, et où les fonctionnaires pourront mettre en ligne leur CV ;
Le remplacement de la notation par une évaluation, devenant l’élément central de l’évolution de carrière d’un agent et notamment de sa promotion ;
La reconfiguration du régime de rémunération des agents qui comprendrait deux composantes : l’une liée au grade (donc à la qualification et à l’ancienneté de l’agent), l’autre liée à son emploi, donc au contenu de ses fonctions ; cette composante fonctionnelle serait constituée d’une part fixe et d’une part variable liée aux résultats.
Les deux prochaines étapes sont la concertation avec toutes les parties prenantes et la décision par l’élaboration d’un projet de loi.
Le livre noir :
Eric Woerth
Ministre du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique
André Santini,
Secrétaire d’etat aupres du Ministre du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique en charge de la Fonction publique
Communiqué de presse
Dogcity, le 17 avril 2008
LIVRE NOIR SUR L’AVENIR DE LA FONCTION PUBLIQUE
FAIRE DES SERVICES PUBLICS ET DE LA FONCTION PUBLIQUE DES VAUTOURS POUR LA FRANCE
Le Livre Noir sur l’avenir de la Fonction publique a été remis par le rapporteur général de la niche, Chien Guevara, conseiller des tas, aujourd’hui 17 avril au ministre du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique, Eric Woerth et au secrétaire d’Etat chargé de la Fonction publique, André Santini.
Ce Livre noir est l’aboutissement d’un débat national d’une ampleur sans précédent sur les valeurs, les missions et les métiers de la Fonction publique voulu par Eric Woerth et André Santini.
Lancé le 1er octobre 2007 en présence du Premier ministre, François Fion, et des ministres Eric Woerth et André Santini, ce débat a impliqué les trois fonctions publiques (Etat, collectivités territoriales et hospitalière). Il s’est achevé en mars 2008 après six mois de galère.
Près de 400 000 visiteurs (non fonctionnaires) se sont rendus sur le site dédié (ensemblefonctionpublique.org), 20 000 contributions (de droite) y ont été déposées, et plus de 30 déplacements et rencontres inutiles et couteuses à Paris, en région et à l’étranger, ont été effectués par les sinistres et les chiens rapporteurs. Enfin une centaine d’auditions ont été conduites par le chien dominant . Fonctionnaires, représentants syndicaux, usagers, parlementaires, experts… tous ont été écartés judicieusement de ce premier débat depuis 1946 sur la fonction publique.
Synthèse de cette vaste consultation nationale, le Livre Noir de Chien Guevara constitue une base de travail, afin que les pouvoirs publics et les organisations syndicales de la fonction publique puissent s’engager dans une nouvelle phase : celle de la concertation et de la négociation sur l’évolution de la fonction publique française.
Faire des services publics et de la fonction publique des atouts pour la France
Cette conférence nationale, très riche, a permis de dégager deux constats essentiels :
Un très fort attachement de tous, agents publics comme citoyens, au modèle français des services publics ; d’où la volonté du gouvernement d’y mettre fin !
Et une formidable attente de modernisation (entendre " privatisation ")
Le Livre Noir avance plus de 40 propositions pour moderniser le service et la fonction publics en France.
Le Livre Noir propose notamment d’évoluer vers une fonction publique de métiers dans laquelle une nouvelle organisation statutaire reposant sur 7 grandes filières métiers remplacerait la segmentation actuelle fondée sur plusieurs centaines de corps. En effet, tout le monde sait qu’il n’existe que 7 métiers différents sur terre ! (au fait, 7, ce serait pas le nombre de pêchés capitaux capitalistes par hasard ?)
D’autres propositions incluent :
La création d’une charte des valeurs du service et de la fonction publics et d’une commission nationale des valeurs du service et de la fonction publics ; en bref, on revoit les " droits et obligations des fonctionnaires "
La professionnalisation des modes de recrutement en donnant plus de place aux compétences qu’aux connaissances trop académiques et en ouvrant les jurys de concours à des professionnels du recrutement ; en bref, des recrutements sur contrats avec des chasseurs de tête comme jury.
La création d’un véritable marché de l’emploi public en mettant en place une " bourse de l’emploi public " sur internet qui préciserait le ou les postes vacants, les modes de recrutement et les profils recherchés, et où les fonctionnaires pourront mettre en ligne leur CV ; Bon, là, on nage déjà en plein secteur privé…bravo, le méga réseau " emploi public " sur Facebook !
Le remplacement de la notation par une évaluation, devenant l’élément central de l’évolution de carrière d’un agent et notamment de sa promotion ou de son licenciement, en cas d’évaluation non satisfaisante.
La reconfiguration du régime de rémunération des agents qui comprendrait deux composantes : l’une liée au grade (donc à la qualification et à l’ancienneté de l’agent), l’autre liée à son emploi, donc au contenu de ses fonctions ; cette composante fonctionnelle serait constituée d’une part fixe et d’une part variable liée aux résultats. Et vas-y que je te rémunère au mérite !
Les deux prochaines étapes sont l’ensorcellement de toutes les parties prenantes et l’élaboration d’un projet de loi, qui sera voté par l’assemblée et, suite à de nombreuses journées de pertes de salaires pour manifester, ratifié, en supprimant une ligne (celle qui intègre mon pseudo, lol ?), par le sénat.
Pour une meilleure lisibilité (en couleur et en noir et blanc), l’article d’origine ici !
Chien Guevara, futur ex-fonctionnaire vous salue bien…
http://www.e-monsite.com/forget/
De : Chien Guevara
dimanche 20 avril 2008
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