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Une rallonge budgétaire est nécessaire pour payer les salaires de décembre des fonctionnaires. Dans le même temps une étude de l’INSEE montre que les enseignants sont les « parents pauvres » de la fonction publique.
Pas assez d’argent pour payer les
fonctionnaires ?
Ce sont 930 millions qui manquaient au budget 2010 pour assurer les payes de décembre des fonctionnaires de 8 ministères, dont l’éducation nationale. La Commission des finances du Sénat – c’est une première - a approuvé une demande de crédits d’urgence, qui couvre par ailleurs d’autres postes. Le ministère explique que les fonctionnaires ont été moins nombreux à partir à la retraite que ce qui était prévu, ces derniers « restant une ou deux années de plus ». Il met en cause aussi le versement des primes censées compenser les diminutions de postes.
Les salaires des fonctionnaires
Dans le même temps une note de l’INSEE de novembre 2010 détaille le salaire des agents de l’Etat en 2008. Cette note explique qu’en 2008 le salaire moyen d’un agent de l’Etat était de 2 772 € mensuels. Ce montant peut paraître en progression de 0,9% mais dans les faits résulte du transfert des TOS aux collectivités locales, ces personnels percevant des rémunérations plus faibles. Cette hausse apparente est due quasi exclusivement aux effets de carrière (promotions et avancement). Le salaire moyen sans effet de carrière diminue de 0,6% en euros constants, comme c’était déjà le même en entre 2006 et 2007... Si 2 772€ est la moyenne salariale, il se trouve que la moitié des fonctionnaires perçoit un salaire inférieur à 2 137€ ; 10% des agents gagnent moins de 1507€, 10% gagnent plus de 3 332€. L’INSEE confirme que les hommes perçoivent des salaires supérieurs à ceux des femmes de 17,1%.
Les comparaisons des salaires
Chez les personnels considérés comme des cadres, le salaire moyen est de 3 356€ dans la police, 3 743€ chez les personnels administratifs... et 2 423€ chez les enseignants. Ce dernier montant couvre les PE, les certifiés, les agrégés, les enseignants du supérieur. Dans les professions intermédiaires, il est de 2 145€ dans la police, 2 165€ pour les personnels administratifs... et de 1 574€ chez les instituteurs.
La rémunération des enseignants du primaire dans les pays de l’OCDE