Intercommunalité : un découpage du Var qui apaise les tensions

24 Septembre 2012

Par Anne Fuerxer-Tezier (afuerxer-tezier@varmatin.com)

Créé le 09/24/2012 - 07:02

Les nouveaux périmètres de l’intercommunalité, adoptés vendredi, suscitent peu de mécontentements. Et pour cause : la plupart des doléances ont finalement été entendues

A l'école des fans de l'intercommunalité, ils ont (presque) tous gagné. En poussant la chansonnette ou en criant haut et fort, les élus varois se sont fait entendre par l'Etat. Tant et si bien que les nouveaux périmètres des groupements de communes ont été adoptés à l'unanimité (trois abstentions) vendredi par la commission départementale de coopération intercommunale (1).

Comment en effet s'opposer à un schéma totalement revu et corrigé, bien éloigné de celui d'origine. Souvenez-vous : en avril 2011, le préfet du Var préconisait la création de six grands ensembles seulement. Le dossier devait être bouclé au 31 décembre. Dix-sept mois de concertation plus tard, on aboutit à treize groupements de communes, contre quinze auparavant.

Intégrer les cummunes les plus isolées

Le seul « grand pas » franchi est celui de l'intégration dans des intercommunalités des trente villes et villages jusqu'alors « isolés », comme l'imposait la loi du 16 décembre 2010 sur la réforme des collectivités territoriales. Pour la majorité d'entre eux, deux nouvelles communautés de communes ont été créées, dans le golfe de Saint-Tropez et dans le Haut Var. D'autres ont rejoint le groupement qu'elles souhaitaient, telles Sanary qui intègre Sud-Sainte-Baume plutôt que TPM, ou Bagnols-en-Forêt qui préférait le Pays de Fayence à Fréjus-Saint-Raphaël. Même la voix du petit village d'Evenos, même pas « isolé », a été entendue. Auparavant dans Sud Sainte-Baume, il rejoint comme il le réclamait l'agglo toulonnaise. Alors que son voisin Le Beausset n'a pas obtenu gain de cause… On ne pouvait quand même pas contenter tout le monde !

1. La CDCI compte 45 membres, maires de petites et grandes communes, conseillers généraux et régionaux, présidents d'EPCI et de syndicats mixtes.

Trois abstentions malgré tout

Le député-maire (UMP) de Six-Fours est le seul élu de la majorité départementale à s’être abstenu sur le vote du nouveau schéma de l’intercommunalité. « Car j’estime que c’est une occasion ratée pour l’agglomération de Toulon, explique Jean-Sébastien Vialatte. Son bassin de vie est beaucoup plus large que le périmètre retenu, en particulier à l’Ouest. Il aurait fallu intégrer au minimum Sanary, Bandol et le Beausset. » Les deux autres abstentionnistes sont les conseillers régionaux socialistes Mireille Peirano et Robert Alfonsi. « Je ne trouve pas ce schéma cohérent, justifie la première secrétaire du PS varois. L’objectif de l’intercommunalité est de créer de la solidarité entre les communes. Or certaines communautés sont trop petites ou trop pauvres pour fonctionner. »

Crainte d’accentuation des inégalités

Un sentiment partagé par le conseiller municipal toulonnais, qui redoute « une accentuation des inégalités de développement des territoires ». En revanche, pour le sénateur (PS) Pierre-Yves Collombat, président des maires ruraux, ce nouveau schéma « est une belle réussite, parce qu’on est arrivé à quelque chose de non conflictuel ».

Le dossier complet sur iPad [1] ou sur le Journal en ligne [2]

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Auteur : Infographie: Langlade

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