Insee : 770 000 inactifs ne sont pas comptés comme chômeurs

Le numéro d’octobre d’INSEE Première met le doigt sur "Le « halo » du chômage".

En 2007, 770 000 inactifs de 15 à 64 ans souhaitent travailler, mais ne sont pas comptés comme chômeurs au sens du BIT soit parce qu’ils ne recherchent pas d’emploi, soit parce qu’ils ne sont pas disponibles rapidement pour travailler.

Ces personnes forment un « halo » autour du chômage. Un trimestre plus tard, 14 % d’entre elles occupent un emploi, plus d’un quart sont au chômage et un tiers ne souhaitent plus travailler.

Leur accès à l’emploi est nettement plus fréquent que celui des inactifs ne souhaitant pas travailler (3 %), mais reste moins fréquent que celui des chômeurs BIT, dont un quart ont un emploi le trimestre suivant.

Ce « halo » du chômage forme un groupe hétérogène et mouvant : ceux qui recherchent un emploi, ou ceux qui attendent les résultats de démarches antérieures, sont proches des chômeurs BIT en termes de retour à l’emploi, alors que ceux qui ne recherchent pas, qu’ils soient disponibles rapidement ou non, en sont plus éloignés. C’est notamment le cas des « travailleurs découragés ».

Le printemps 2008 marque un fort retournement de la conjoncture :

Davantage de passages de l’emploi vers le chômage et le halo

En moyenne sur 2003-2008, environ 4 % des personnes ayant un emploi un trimestre donné n’en ont plus le trimestre suivant, ce qui représente un peu moins d’un million de personnes.

- En 2008, les chômeurs accèdent moins souvent à un emploi…

En 2008, le taux de chômage au sens du Bureau international du travail (BIT) augmente : pour la France métropolitaine, il s’établit à 7,8 % de la population active en moyenne au quatrième trimestre 2008 (soit 2,2 millions de chômeurs), contre 7,1 % au premier trimestre 2008.

Les taux de transition entre chômage et emploi d’un trimestre sur l’autre reflètent aussi le retournement conjoncturel. Ainsi, le taux de passage du chômage à l’emploi, qui avait beaucoup augmenté sur la période 2006-2007, diminue dès le début de l’année 2008