Amérique Latine : Les défis du président du Paraguay !

Correspondance particulière.

Le 15 août, Fernando Lugo a pris ses fonctions de président du Paraguay. Élu avec 42 % des voix, l’évêque, mis en disponibilité par le Vatican, a tourné la page à plus de soixante ans de domination du Parti Colorado, comprenant les quarante ans de dictature d’Alfredo Stroessner. Sa victoire a éveillé les espoirs d’un peuple dont 30 % vit en état de pauvreté et d’un pays dont le partage de la richesse est des plus inégaux.

Le programme de Tekoyoya, formé d’associations sociales et soutenu par les formations de gauche et le Parti libéral, comprend deux axes : la lutte contre la pauvreté et la réforme agraire. Ce dernier point, vital dans un pays sous-industrialisé, se révèle problématique : 90 % des terres appartiennent à 500 familles et sociétés étrangères. Elles les consacrent à l’élevage et à la culture du soja transgénique (60 % des surfaces), quand les petits propriétaires, représentant 350 000 familles, n’en possèdent que 10 %.

Fernando Lugo doit faire face aussi à un Congrès dominé par les « Colorados ». Et son cabinet compte une majorité de ministres et de fonctionnaires de pure extraction libérale. L’éradication de la violence contre les dirigeants syndicaux et ruraux, dont une centaine ont été assassinés depuis la chute de la dictature, en 1989, et celle de la contrebande sont autant de défis. Jusque dans les rangs de la présidence, des doutes persistent quant à sa volonté de relever le gant tant la marge de manoeuvre paraît limitée. À gauche, on l’exhorte à s’appuyer sur le peuple qui vota pour des changements radicaux, prenant pour exemple la Bolivie, le Venezuela et l’Équateur, dont les présidents sont des alliés. Fernando Lugo saura-t-il justifier son surnom d’« évêque des pauvres » dans ce contexte local hostile ?

Gérard Devienne