Elections régionales : Sarkozy-Fillon entend changer les règles

Dans l’Express, François Fillon a annoncé son intention de ramener les élections régionales « à un tour, et non à deux comme actuellement ». Un système qui ne laisserait d’autres choix aux formations de chaque camp de fusionner leurs candidats sous la coupe du parti majoritaire, pour ne pas laisser la victoire à l’adversaire. Sous peine de disparaître totalement de la représentation régionale, par le jeu des « effets de seuil » exigés pour prétendre à des élus. La droite envisagerait également de refondre le mode d’élection des députés sur ce modèle, en le ramenant à un tour, sans introduction de proportionnelle. Ce qui reviendrait, selon Marie-George Buffet, à « éliminer toute possibilité de représentation institutionnelle autonome de nombreux courants d’idées ».

Juste avant les régionales de 2004, la droite revenue aux affaires en avait profité pour remonter à 5 % des exprimés au lieu de 3 % la barre pour obtenir des élus et pour fusionner les listes entre les deux tours, et à 10 % au lieu de 5 % celle pour se maintenir au second tour. La droite avait ainsi renforcé la bipolarisation, mais cela ne lui avait pas profité, avec 20 régions sur 22 remportées par la gauche dans le cadre d’un vote sanction du pouvoir.

Pour 2010, la droite espère conforter encore le bipartisme, mais avec un mode de scrutin qui ne la désavantagerait pas. Elle envisage de fractionner le scrutin en listes départementales, au lieu des listes régionales en vigueur. Cela aura pour effet de réduire le nombre de sièges à répartir entre les listes, favorisant ainsi les plus fortes. Mais aussi de calculer différemment les majorités : « En 2004, la droite a perdu au niveau de l’Île-de-France mais elle est arrivée en tête dans trois départements : les Hauts-de-Seine, les Yvelines, et le Val-d’Oise », relève ainsi Roger Karoutchi. De là à imaginer que le résultat aurait pu être différent au niveau régional, il n’y a qu’un pas que le secrétaire d’État se garde de franchir… Mais Alain Marleix, secrétaire d’État aux collectivités locales, est plus direct : « Peut-on pérenniser un système qui permet, avec 52 % des voix, de détenir 95 % des régions ? » Pourtant, la droite ne trouve pas gênant qu’avec 53 % des voix à la présidentielle, Nicolas Sarkozy prétende imposer ses réformes au pays.

S. C.