Vénézuela : Le défi de la démocratie participative

Envoyée spéciale.

C’est en toute décontraction, jean, basket et parka rouge, que David Velazquez reçoit Marie-George Buffet dans son ministère de la Participation populaire, implanté dans le centre-ville de Caracas, noir de monde. En 1999, la Constitution avait consacré la primauté de démocratie participative. Elle était la priorité des changements. Il faut dire que les Vénézuéliens, privés jusqu’alors de réels pouvoirs de décision en raison d’une alternance politique instituée par les deux grandes formations politiques d’alors (démocrates-chrétiens et sociaux-démocrates), ont été des acteurs incontournables de la vie politique. Contre les tentatives de renversements du président et en s’impliquant en faveur de ses réformes sociales. D’où la création de quelque 35 000 conseils communaux à travers le pays. À l’époque, « ils naissent comme des outils pour les habitants afin de promouvoir leurs projets de quartiers dans les domaines de la santé, du logement, et autres infrastructures locales », explique David Velazquez. Depuis ces conseils ont reçu un budget de « deux milliards et demi de dollars tandis que 75 % des projets votés ont été exécutés », - précise le ministre. L’implication d’organisations et de mouvements déjà existants a garanti une certaine forme de « contrôle social face aux tentatives de corruption », poursuit David Velazquez. La mise en place de telles institutions a soulevé des critiques dans les rangs de l’opposition mais également du chavisme, certains élus acceptant mal « la déconcentration des pouvoirs et le transfert de compétences ». Un passage obligé cependant pour David Velazquez, qui estime qu’il s’agit là de la « démocratisation du pouvoir » à une plus grande échelle.

C. Ce.