La hausse des impôts locaux est supérieur à l'inflation en 2011

Le taux des taxes payées par les ménages voté par les grandes villes et leurs intercommunalités augmente de 0,9 % cette année. Les différences de traitement entre contribuables restent impressionnantes. Un foyer nîmois paie trois fois plus de taxe d'habitation qu'un ménage parisien.

En argent sonnant et trébuchant, un ménage sur deux soumis à la TH paiera cette année au moins 976 euros. Ce montant correspond au niveau médian de la contribution d'un foyer imposable moyen, au sens (1) où l'entend le Forum pour la gestion des villes dans son enquête annuelle.  Pour ceux qui s'en acquittent, cet impôt représente donc une charge très lourde et ce, même si ce niveau médian ne progresse que de 2 % par rapport à 2010.

« On est dans un mouvement de grande modération. Cette hausse représente à peine plus que l'évolution - 2 % pour 2011 contre 1,2 % en 2010 -des bases des impôts locaux votée en loi de Finances », indique Olivier Régis, vice-président du Forum. Et de pronostiquer une accalmie encore plus nette l'an prochain. « A l'automne 2012, on sera à un an et demi des municipales. Les majorités en place ne toucheront plus à rien. »

La palme d'or de la modération fiscale revient cette année à Toulouse et celle d'argent à Nîmes dont les prélèvements de TH augmentent le moins : + 0,1 % et +1,2 %. Attention toutefois au cas de la Ville rose où une taxe spéciale d'équipement vient d'être instaurée. Ses contribuables y sont donc moins ménagés qu'il n'y paraît. A l'autre extrême, les collectivités d'Angers et de Marseille n'y vont pas de main morte : + 10 % pour l'une et 13,4 % pour l'autre. Pour le reste, le paysage fiscal des grandes villes est toujours autant marqué par de fortes disparités de traitement entre contribuables.

Du haut de leurs 444 euros, les Parisiens demeurent de très loin les moins taxés. Les Nîmois, dont la facture médiane est presque trois fois plus élevée (1.205 euros), ont de quoi les envier. Paris fera aussi des jaloux à Montpellier (1.178), Nancy (1.168), Marseille (1.162), Bordeaux (1.151), Rennes et Montreuil (1.144 euros).

Côté impôt foncier, la donne est assez différente. La contribution médiane dont les propriétaires doivent s'acquitter s'établit à 961 euros, en hausse de 2,7 %. Cette évolution, plus forte que celle de la TH, est en partie imputable aux départements. A l'issue de la réforme de la fiscalité locale de 2009, les conseils généraux ont gardé le droit de lever, récupérant même la part encaissée par les régions. Les propriétaires de Grenoble vont pouvoir souffler : leur cotisation sur le foncier bâti augmente de 1 %. Ceux de Nice (+ 1,2 %), Rennes (+ 1,3 %) et Caen (+ 1,4 %) respirent également. A l'inverse, la TFB monte en flèche à Angers (+ 11,7 %), Nantes (+ 8,5 %) et Argenteuil (+7,5 %). Les plus gros « payeurs » sont à Montpellier (1.270 euros), Amiens (1.239) et Nîmes (1.215). Les foyers les moins ponctionnés se retrouvent à Villeurbanne (548 euros), Lille (562) et Boulogne-Billancourt (563 euros). Reste qu'au-delà de ces valeurs médianes, reflets d'une tendance, la réalité vécue par le contribuable peut être plus douce ou... plus brutale. A Montreuil par exemple, l'addition de la taxe d'habitation et de la taxe foncière de certains ménages dépasse 6.000 euros.

JOËL COSSARDEAUX

(1) Couple avec deux enfants habitant un logement dont la valeur locative est égale à 1,5 fois la valeur locative moyenne des logements de la commune.