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Dans les Hauts-de-Seine tout pour favoriser les riches
Article paru dans l'Humanité du mardi 5 juin 2007
De Pasqua à Devedjian en passant par Sarkozy le département des Hauts-de-Seine consacre toutes ses richesses au bénéfice des ménages les plus aisés.
Paradisiaque pour les gens modestes le département des Hauts-de-Seine ? Il faut le croire, quand on voit Patrick Devedjian s’attaquer comme il l’a fait à la gestion des communistes en Seine-Saint-Denis. Personne ne nie qu’il va présider un département riche, l’un des plus riches de France sans doute. Au 6e rang national pour sa population avec 1 428 678 habitants répartis dans 36 communes (recensement de 1999), le taux de chômage en 1999 y était de 10,22 % contre 12,9 % nationalement. En 2004, les revenus moyens par ménages s’élèvent dans les Hauts-de-Seine à 28 014 euros annuels contre 15 027 euros pour l’ensemble du pays. Mais ces chiffres ne doivent pas masquer les profondes inégalités qui font de ce département une terre de contrastes. Ainsi, si le revenu annuel moyen par famille est de 36 924 euros à Neuilly et plus de 31 000 euros à Saint-Cloud, il est de 11 058 euros à Gennevilliers, 12 953 euros à Villeneuve-la-Garenne. Il y aurait de quoi combattre ces inégalités car le conseil général des Hauts-de-Seine dispose d’une manne financière considérable pour gérer le département. Son budget atteint 1 milliard 686 millions d’euros, soit 1 180 euros par habitant contre 831 euros nationalement. Au point qu’en 2006, exception extraordinaire pour une collectivité, le département n’a pas eu recours à l’emprunt pour financer ses investissements. Et le produit des droits de mutation, droit d’enregistrement exigé par l’administration fiscale lors du changement de propriétaire d’un bien immobilier, est attendu pour 2007 à 440 millions d’euros, soit une augmentation de plus de 50 % en deux ans. (Par comparaison, les droits de mutation atteindront 170 millions d’euros dans le Val-de-Marne.)
Ces chiffres témoignent de la flambée de la spéculation immobilière qui explique que des familles aux revenus modestes soient repoussées hors des Hauts-de-Seine. Ici, les spéculateurs sont rois. Si Neuilly ne compte que 2 % de logements sociaux, ce sont 16 communes des Hauts-de-Seine qui ne respectent pas les 20 % de logements sociaux imposés par la loi SRU. Un rapport de la majorité UMP présenté lors de la session du conseil général du 30 mars dernier avoue que " la possibilité pour un ménage de choisir non seulement son lieu de résidence, mais également le statut d’occupation de son logement (locataire ou propriétaire), voire le niveau de confort est particulièrement restreinte dans les Hauts-de-Seine ". De fait, 100 000 demandes de logement HLM restent sans réponse, le département compte 26 000 logements dits " indignes ". Pourtant le conseil général a confirmé son objectif de vendre 4 000 logements sociaux en cinq ans. Alors qu’il s’était engagé à construire 3 300 logements sociaux par an, il n’y en eut en fait que 1 534 en 2005, et 2 590 en 2006. Encore faut-il préciser que près de la moitié de ces logements sociaux sont classés en PLS, accessibles seulement aux ménages relativement aisés.
Le peu de soucis de lutter contre les inégalités s’illustre dans bien d’autres domaines. Ainsi en matière d’éducation, le conseil général dépense 14 376 euros pour chacun des 1 739 étudiants du pôle Léonard-de-Vinci (la fac privée Pasqua) et seulement 2 000 euros à peu près pour chacun des 55 300 collégiens des Hauts-de-Seine. Il supprime le supplément qu’il accordait par le passé aux lycéens boursiers et refuse de l’accorder aux collégiens. Contrairement aux départements de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne, il refuse la prise en charge à 50 % de la carte Imagin’air aux jeunes et d’accorder la carte Améthyste aux retraités à faible ressource dès soixante ans au lieu de soixante-cinq. On pourrait multiplier les exemples. Avec un tel bilan, Patrick Devedjian aura du mal à se faire passer pour le défenseur des déshérités.
Olivier Mayer